其实我们很多人并不了解我国社会保险的种类。像我们所说的新农保，实际上在社保部门的眼中一般叫做新农村养老保险，是养老保险的一种。而农村居民还有另外一种保险，叫做新农村合作医疗，而且不带保险两个字，形成的原因比较复杂。根据国家医保局文件精神，2019年底之前，全国要完成新农村合作医疗和城镇居民医疗保险合并为城乡居民医疗保险。

也就是说除了新农保、新农合以外，还有城镇居民养老和医疗保险两大类，不过国家已经要求全部合并为城乡居民养老和医疗保险了。

与城乡居民保险相对应的是城镇职工保险，我们又叫做职工社保。

职工社保可以划分为五大类，基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。

实际上，我们可以看到养老和医疗保险，职工和居民是存在重复保险的。关于生育、失业和工伤保险，除了生育保险比较特殊以外，失业和工伤保险与无固定职业的城乡居民没有多少关系。生育保险也将于2019年底之前并入职工基本医疗保险，生育待遇将作为职工医疗的一项基本待遇按照规定享受。

重复参保问题

实际上国家并没有规定，职工养老和医疗保险与城乡居民养老和医疗保险不可以重复参保。但是国家在有关制度上，却制定了防止重复享受待遇的规定。

第一，职工医疗保险和城乡居民医疗保险不可以重复报销，可以只选择一种予以报销。一般只能选择报销比例较高的职工基本医疗保险报销。也就是说，重复缴费医疗保险不影响正常享受医保待遇。

第二，职工养老保险和城乡居民养老保险，只能享受一种养老保险待遇。这是按照《城乡养老保险制度衔接暂行办法》明确规定的。

如果同时缴纳了居民养老保险和职工养老保险，在退休时可以将居民养老保险的个人账户并入职工养老保险个人账户，同时对重复时间段的养老保险进行清退。优先清退城乡居民养老保险缴费，保留职工养老保险缴费记录。个人缴费和集体补助钱数的本息全额退回，政府补贴钱数进入城乡居民养老保险基金。

由于职工养老保险退休年龄跟城乡居民养老保险一样或者更早，而且其待遇也高，所以只要符合以职工养老保险缴费15年，就只能办理职工养老保险退休。但这里边也有一个矛盾，那就是如果到达法定退休年龄，职工养老保险缴费不满15年的，可以延迟退休继续缴费。这种情况下是不能一边领取城乡居民养老保险待遇，一边继续选择职工养老保险缴费的。当然也可以转为城乡居民养老保险，居民养老保险是可以一次性补满15年然后办理退休的。

为什么会产生重复缴费的情况呢？一般来讲社保系统可以信息沟通，职工保险和城乡居民保险一般不能同时缴费。可是，城乡居民养老保险和医疗保险都是一年一缴费，职工养老保险和医疗保险是每月一缴费。缴费方式上的差异，肯定会导致缴费时间上的重复的。

所以，城乡居民社保（包括新农村社保）和职工社保是可以出现同时缴费的情况，但是不可以重复享受待遇。